
2月22日,《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,这是21世纪以来指导“三农”工作的第19个中央一号文件。这份文件全文共8个部分,包括:全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。文件立足年度任务、着眼长远目标,对全面推进乡村振兴作出了极具指导性和针对性的细化部署,再次释放出中央重农强农富农的强烈信号。文件的发布吹响了实干抓振兴的号角,送出了一份惠及亿万农民的高含金量政策“大礼包”,令人振奋,催人奋进。乡村振兴为农民而兴,乡村建设为农民而建。新的一年,全省乡村振兴怎么干?站在新的历史交汇点上,我省农业科技工作者如何为自己定方向、明路径?如何在实现脱贫攻坚和乡村振兴的稳步推进过程中发挥自身优势,贡献力量?这一系列问题,在当天召开的全省乡村振兴局长会议中指明了方向,绘就了蓝图。2022年,我省将牢牢守住不发生规模性返贫底线,突出三位一体统筹推动落实乡村发展、乡村建设和乡村治理有关重点工作。全省将坚持把产业就业作为巩固拓展脱贫成效、推进乡村全面振兴的最大结合点和主攻方向,围绕拓展农业多种功能、开发乡村多元价值,做优乡村特色产业,培育拓展脱贫地区产业新业态。坚持培训、输转和就业一体化,加强东西部劳务协作,深化省内劳务协作,促进就地就近就业,确保完成190万脱贫人口外出务工目标任务,实现就业规模和质量稳中有升。在全省乡村建设方面,将以实施“5155”乡村建设示范行动为抓手,加快农村基础设施“五大工程”建设,推动公共基础设施和社会事业向农村覆盖、向农户延伸。
甘肃省党校(行政学院)二级教授宋圭武——牢牢守住返贫底线 保障国家粮食安全
保障粮食安全底线和守住不发生规模性返贫底线,是2022年“中央一号”文件的底线要求,其中保障粮食安全底线更是底线的底线。“洪范八政,食为政首”,“为政之要,首在足食”。尤其作为一个发展中人口大国,更要以强烈的忧患意识,认识到保障粮食安全的重要性,一定要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。粮食安全问题是一个涉及政治、经济、文化、环境、军事的大问题,关乎民生福祉。如何解决粮食问题,宋圭武教授认为核心是要坚持好一个“稳”字,要坚持稳中求进的工作总基调,具体需要确保产量稳、面积稳、品质稳、种子稳、环境稳、政策稳6个“稳”。保障粮食安全问题,不仅要注重生产,也要注重节约。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”,“一粥一饭当思来之不易,一丝一缕恒念物力维艰”。要以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制,切实杜绝“舌尖上的浪费”。
“加强党对‘三农’工作的全面领导,是解决粮食安全问题的重要保障。粮食问题不仅政府要管,党委也要管,是党政同责。要进一步健全保障粮食安全方面的机构设置和人员配置;要选派最优秀的干部抓粮食工作和‘三农’工作。对‘三农’工作干部的业绩考核,一定要把粮食任务的完成情况列为最重要的考核指标之一;要优先提拔抓粮食安全工作和‘三农’工作业绩突出的干部;要进一步加强在‘三农’领域工作干部队伍的作风建设。”宋圭武教授建议。
甘肃省耕地质量建设保护总站站长、研究员崔增团——强化耕地保护 履行职责使命 为保障全省农业绿色高质量发展贡献力量
2022年是“十四五”规划的发展之年,今年“中央一号”文件提出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,促进共同富裕,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。崔增团表示,作为一个农业科技工作者,特别是耕地质量建设保护工作者,我们要认真贯彻落实习近平总书记“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。”“农田就是农田,而且必须是良田”的重要指示,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,积极挖掘耕地潜力,研究制定切实有效的措施方案,全力保障国家粮食安全。要全力抓好耕地质量建设保护工作。确保耕地数量,防止耕地“非农化”、“非粮化”,提升耕地质量,增加粮食产能就是落实“农田就是农田,而且必须是良田”重要指示的具体举措。以节水增粮、耕地质量提升、化肥减量增效“三大行动”为抓手,以第三次土壤普查工作为契机,以绿色标准化种植抓点示范工作为纽带,围绕粮食生产大局、优势特色产业3年倍增计划的实施,紧盯耕地质量建设,开展土肥水技术研究与推广,指导农民高效用水、科学施肥,不断提升耕地质量,提高粮食产量和农产品质量,确保人民群众健康生活。要着力抓好新技术新产品研发推广工作。以岷县中药材绿色标准化、甘州区玉米制种及蔬菜水肥一体化、永昌县小麦浅埋滴灌水肥一体化、会宁县绿色种养循环、宁县苹果渗灌智能控制水肥一体化示范点建设为平台,探索创新配方肥精准落地、化肥精准减量、有机肥精准增施、新垦耕地精准沃土、退化土壤精准修复等新技术,大力推广农田高效节水技术、水肥一体化特别是小麦浅埋滴灌水肥一体化和马铃薯集雨补灌水肥一体化、化肥减量增效等先进技术以及生物有机肥、水溶肥、微生物肥料等新产品。持续推进绿色种养循环农业,引导农民大力增施腐熟农家肥,开展黄河流域农业绿色循环技术试验研究与示范推广工作,构建起以农业废弃物资源化利用技术、农业投入品减量增效技术和农业面源污染防控技术为主的农业绿色循环技术体系,为耕地保护注入科技创新活力,提高耕地综合生产能力和粮食供给保障能力,真正把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处,让农民能获利、多得利、敢种粮、种好粮,把粮食安全主动权牢牢掌握在自己手中。要大力抓好土肥水技术宣传培训工作。作为全省领军人才,在春耕备耕等关键时节,要深入田间地头开展土肥水技术宣传指导工作,及时发现问题,规范技术环节,确保技术实施效果。同时组织县市(州)县(区)农技人员、种植大户、专业合作社等新型经营主体开展技术培训,利用现场观摩、田间课堂等方式,“手把手、面对面”的开展农田节水、地膜替代、连作障碍治理、耕地质量提升、化肥减量增效、盐碱地治理等技术培训,提高基层人员科技水平,扩大关键技术的普及范围,引导农民应用土肥水综合技术,确保技术落地到田、发挥成效,提高农民种粮收益,为促进全省农业绿色高质量发展尽职尽责,贡献农业科技力量。
甘肃农业大学动物科学技术学院教授、博士生导师陈国顺——立根立本中国“芯” 为国为民畜牧情
种质是农业现代化的基因和“芯片”。今年的“中央一号”文件尤以“种”字为重,“大力推进种源等农业关键核心技术攻关”。畜牧业要发展,既需要良好的畜禽种质资源,又需要良好的饲料资源。好山好水好风光,好地好草好牧场,中国的土地上有着生生不息中国基因的动植物资源,养育着勤劳善良的中华儿女,传承着深厚的华夏文明。作为一名高校畜牧业科技工作者,我们要不忘初心,立足本职工作,专注研究主题,解决产业问题,促进畜牧产业健康持续发展。首先寻找、保存、利用好现有地方畜禽品种资源,例如八眉猪、滩羊、早胜牛、双峰驼、河曲马等中国地方畜禽品种,研究其营养、繁殖和杂交的理论基础和“守正创新”发展,关注每一个牧草飞扬的草种,寻找每一颗散落的大豆,追忆祖先对待春种的虔诚和珍惜。如今,三元杂交的猪、家禽的配套系祖代、奶牛的品种来源、肉牛的生产性能,无不牵扯着我国畜牧发展的关键筋骨,无不关系着我国人民的美好生活。一颗颗大豆决定了畜牧养殖的成本天平,一粒粒玉米关系了畜牧的平稳发展,一只只健康牲畜提供了我们的食品之需,而我们科技工作者一颗颗科技创新的拳拳之心就能为健康中国生出双飞翼的畜牧产品。“作为畜牧产业研究领域科技工作者,我们要急民族之急,想国家之想,念人民之念,怀揣袁隆平先生那样的家国情怀,写中国土地上的论文,解决卡脖子的中国难题,科技助力乡村振兴,用中国的红色信仰、最专注的科研精神,保护、培育具有‘中国芯片’的畜禽品种,汲取中国土地味道的饲草资源,用数字化技术提升种源和畜产品可追溯的绿色生态科技流程,推进我省畜牧科技稳定、健康、自信的发展,全面助力共同富裕!”陈国顺教授说。
甘肃省农业科学院蔬菜研究所副所长、正高级农艺师常涛——保障国家粮食安全 推进我省种业高质量发展
今年“中央一号”文件强调大力推进种源等农业关键核心技术攻关、全面实施种业振兴行动方案、推进种业领域国家重大创新平台建设等,为种业提供了持续、全面、强有力的政策支持和方向指引。对我省农业科技工作者来说,这是甘肃种业迎来的新春天。种子是农业的“芯片”,种业是国家战略性、基础性核心产业,是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全、建设生态文明的根本,而种质资源是发展现代种业的物质基础。常涛认为,我省地处三大高原的交汇地带,气候类型多样,孕育了非常丰富的动植物生物资源。要保障国家粮食安全,就要推进甘肃种业高质量发展。我们一定要认真落实“中央一号”文件,加快种质资源的收集保存、利用和保护,强化种业知识产权保护,利用现代设备和生物技术手段对有益性状和基因进行标记和保护,建立性状丰富的基因宝库,抢占种业知识产权制高点;要有效提升育种技术,加快传统技术与现代分子生物技术有机融合,加快开展紧缺资源的创新,培育世界领先水平的新品种,提升种业竞争力,实现从种业大省向种业强省的转变;要形成长期固定的投资模式,加快对甘肃六大产业品种的选育和更新换代,不断提升产业竞争力;要加快构建商业化育种体系,着力打造具备集成创新能力强、适应市场需求的航母级优势龙头企业。
甘肃省科学院生物研究所所长、研究员王治业 ——高质量发展微生物农业 助力现代丝路寒旱农业生产革新
今年的“中央一号”文件对确保“保障国家粮食安全”、“坚决守住不发生规模性返贫底线”的两条底线任务、努力推动实现“乡村振兴取得新进展”、“农业农村现代化迈出新步伐”的两个新目标做出了明确部署和安排,重点突出、鼓舞人心。作为甘肃省的一名生物科技工作者,我们一定要抓住国家重视“粮食安全、种业振兴”的这个大背景,为国家现代农业的高质量发展做更大的贡献。王治业表示,“中央一号”文件中对推进农业农村绿色发展提出了更高、更具体的要求。我们要进一步加强农业面源污染综合治理,深入推进农业投入品减量化,加强畜禽粪污资源化利用,推进农膜科学使用回收,支持秸秆综合利用,要进一步研发应用减碳增汇型农业技术。这些促进产业和乡村发展的任务和目标要求,正是我们实验室聚焦的研究领域。当前,我省正在实施现代丝路寒旱农业3年倍增行动计划,围绕打造国家级“河西走廊丝路寒旱生态农业现代化示范区”建设机遇,甘肃省微生物资源开发利用重点实验室以高度的责任感和使命感,进一步凝练科研方向,围绕寒旱生态农业全产业链开展微生物农业技术的难点、堵点攻关和成果转化工作,努力为我省优势特色农作物提供连作障碍治理、土壤修复及品质提升方面的微生物产品和技术。大力推动以植物、动物资源为主的“二维结构”传统农业向以“植物种植业、动物养殖业和微生物发酵转化”为主的“三维结构”新型微生物农业转型。“目前,甘肃省微生物资源开发利用实验室已经将微生物肥料、微生物农药、微生物生态环保护剂等方面取得的成果推广应用到寒旱农业和畜牧业生产产业链中,并大力推广羊肚菌、金耳等特色食用菌种植,形成了较健全的微生物农业技术研发体系,取得了一大批微生物制剂产品和技术。”王治业说,“下一步,研究所将进一步在产品产业化、商品化上下功夫,利用新技术助力现代丝路寒旱生态农业区逐步实现低化肥、低农药添加、无化学地膜,生产出绿色、高质量的农产品和食品,树立甘肃省现代寒旱农业新形象,推动我省农业发展走上一条高效和可持续发展之路。”春种一颗粟,秋收万颗子。我们全所职工将不负农时不负春,以高质量的微生物种子结出沉甸甸的科研成果,喜迎党的二十大胜利召开。
金昌市科协党组书记、副主席樊志和——科普赋能农业增效 科技助力乡村振兴
金昌市第九次党代会确立了“全面转型高质量发展”主题,加快培育发展“2+4”产业链,以市企融合一体为基础,奋力建设现代化新金昌。在“三农”工作上,金昌市委、市政府强调要坚持农业农村优先发展,打造高品质菜草畜百亿产业链,着力推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,打造全省乡村振兴和城乡融合发展“金昌样板”。乡村振兴,关键是产业要振兴。今年的“中央一号”文件明确提出“聚焦产业促进乡村发展”。2022年,金昌市科协将聚焦主题主线,围绕主责主业,着力强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在中国科协第十次代表大会和中央人才工作会议上的重要讲话精神,团结引领全市科技工作者始终做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的坚定践行者,自觉用科学知识服务金昌全面转型高质量发展。切实凝聚农业科技人才合力。改进完善科技工作者联系服务机制,加大培养培训力度,依托江楠市场、和鑫源、杨柳青、元生农牧等企业挖掘宣传一批服务金昌市“三农”发展的农业科技人才,联系培养一批懂技术、善经营、会管理的农村致富带头人和“土专家”“田秀才”等乡土技术人才,为推动农业全链条提质增效提供人才保障。大力培育农技协组织。着眼发挥农技协组织的产业聚合和致富领航作用,围绕寒旱优质绿色蔬菜、优质牧草、农畜养殖加工等重点培养一批农业现代化程度高、示范带动能力强的新型农技协组织,不断创新农技协及联合会运作模式,大力发展“互联网+农技协”,着力打造开放型、枢纽型、平台型农技协。充分发挥科普宣传优势。加大新时代文明实践中心农村科普服务平台建设力度,着力实施“培根铸魂”工程,认真组织开展科技文化卫生“三下乡”“全国科普日”“科技活动周”等群众性示范性科普宣传活动,推广普及农村先进实用技术,提高农民依靠科技发展生产、增收致富、改善生活质量的能力。助力金昌市争创全国文明典范城市,积极开展乡村建设行动和农村人居环境整治志愿服务活动,统筹抓好科普服务设施配套,打造科普志愿服务活动“金昌品牌”。积极争取科普惠农项目支持。充分发挥基层科普行动计划、农技协转型升级、农村科普信息化等项目的杠杆效应和示范引领作用,推动高品质菜草畜产业链接一连二,促进现代农业产业链延链补链强链,实现从一产田间地头到二产加工增值。着力提升农民科学素质。通过创建农村科普示范基地、成立田间学校等方式,深入开展乡村振兴人才培训、特色产业技术推广、文明健康科普等培训活动,促进农民科学素质提升和乡村精神文明建设,服务农业农村现代化。2022年,金昌市科协将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会“中央一号”文件精神,聚焦金昌全面转型高质量发展,围绕打造高品质菜草畜百亿产业链,认真履行“四服务”职责,助力全市乡村振兴。
临泽县委常委、副县长张昕音——加快发展农业社会化服务 精准助力乡村振兴
“中央一号”文件明确指出,要聚焦薄弱环节和小农户,加快发展农业社会化服务,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、基层供销合作社等各类主体大力发展单环节、多环节、全程生产托管服务,开展订单农业、加工物流、产品营销等,提高种粮综合效益。“加快发展农业社会化服务,是建设现代农业的必然要求,是在坚持农村基本经营制度不动摇前提下,推进农业经营体制机制创新的重要切入口,是加速提升农业发展水平,实现农业规模化、专业化、产业化,促进农业增效、农民增收的有效途径。”采访中,张昕音说,“作为一名基层政府工作者,特别是科技领域工作者,要以‘咬定青山不放松’的决心和‘不破楼兰终不还’的韧劲勇往直前、脚踏实地、奋力拼搏,以加快农业社会化服务为目标,以科技兴农、联结合作为手段,精准助力乡村振兴,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化建设做出应有的贡献。”对于今后的工作,张昕音认为要从夯实基层农业社会化服务网络、提升农业社会化服务覆盖面、促进农村组织之间的联系合作三方面稳扎稳打,全力推进。具体而言,就是要立足“三新一高”要求,依托现有农村综合服务社改造、农民合作社经营服务设施升级、农技协组织转型升级等多种方式,整合供销合作社、村“两委”和各类经济组织资源,整合财政资金,完善县、镇、村(社区)三级惠农服务体系。大力开展各类农技人才培训,为农业社会化服务提供人才保障;要根据产业结构、人口规模、土地分布,统筹规划布局,在耕地集中连片、农业产业规模较大的镇,侧重农业生产服务中心、庄稼医院、智能配肥中心等生产服务平台建设,强化农资供应、测土配肥、统防统治、农机作业等生产服务功能。因地制宜推动托管服务对象由规模经营主体向小农户拓展、服务领域由生产环节向全产业链延伸;要鼓励和引导村集体经济合作组织、基层农技推广机构、农技协组织、龙头企业和新型农业经营主体,采取劳动合作、资本合作、土地合作等途径联合。鼓励和引导“村两委”负责人、农村致富带头人、普通农户等群体加入供销合作社,延长“供+销”产业链条,带动村集体经济和供销合作社、农技协组织融合发展,改善农产品源头供应,促进农民持续增收;要强化农村综合服务社建设,进一步拓展村级农业社会化服务网络,丰富惠农服务内容,实现村级党组织强基、村集体经济壮大和农民收人增加的多赢。在农副产品主产地,侧重农产品冷藏、加工、交易等服务设施建设,强化商品化处理功能,提升农副产品价值量,促进产品与市场的有效衔接。发挥基层农技站、农技协等组织优势和专业优势,为农民提供各种技术咨询和技术培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。今后,临泽县将对标“中央一号”文件精神,结合县域农业产业布局,稳步推进生产合作、信用合作、消费合作等综合合作,培育发展优质农民合作社和龙头企业,扩大订单农业种植规模,开展加工物流、产品营销等,不断提升农业生产水平,提升农业综合收益,精准助力乡村振兴。
武山县畜牧兽医事务服务中心主任、农技推广研究员张旭——坚持农旅商融合之路 持续推进冷水鱼产业发展
2022年“中央一号”文件提出:“持续推进农村一二三产业融合发展。鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值,重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业。”张旭开门见山地说。 多年来,武山县依托资源优势,利用河溪水资源,大力发展虹鳟、金鳟为主导的冷水鱼养殖,总结推广“山溪河畔渔家乐”休闲渔业经营模式,极大带动了全县乡村旅游的发展。目前,全县已建成了1个鲑鳟鱼、1个鲟鱼苗种场和20多个冷水鱼养殖休闲渔场。旅游季节,吸引兰州、天水等城市大量游客来武山龙台、四门、滩歌等乡镇渔业基地休闲观光、品尝冷水鱼美味,仅渔业一项,年产值达5000余万元。今年春节期间,武山冷水鱼礼品盒远销新疆、北京、天津等地,销售量4万余斤,销售额达140余万元。“武山冷水鱼”已成为武山县特色农业创新品牌、农旅融合示范典型,为乡村振兴产业发展走出了一条致富增收之路。张旭表示,2022年,武山县畜牧兽医事务服务中心将认真贯彻落实“中央一号”文件精神,深化融合发展之路,在冷水鱼的加工方面“出实招,下硬功”,进一步开拓渔业更多功能,将武山渔业基地纳入科普教育基地和中小学学农劳动实践基地建设,持续打响“武山冷水鱼”品牌,以优异的成绩向党的“二十大”献礼。
宕昌县哈达铺镇党委书记王永刚——坚持守正创新 持续巩固拓展脱贫攻坚成果 稳步推进乡村振兴
“2022年‘中央一号’文件继续聚焦农业农村发展,明确指出全面推进乡村振兴的各项重点工作,具有十分重要的指导意义。”王永刚表示,2022年是进入全面建设社会主义现代化新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的重要一年,是宕昌县哈达铺镇巩固拓展脱贫攻坚成果、奋力推进重点项目建设、全力推进乡村振兴的关键一年。今年,宕昌县哈达铺镇将坚持守正创新,接续奋斗,将贯彻落实“中央一号”文件精神与十九届六中全会精神、陇南市第五次党代会和县第十七次党代会精神相结合,紧紧围绕县委、县政府提出的“1346”总体工作思路,弘扬伟大长征精神,提振精神、守正创新,全力固根本、补短板、强弱项,在做好常态化疫情防控的前提下,坚持底线思维,把握底线任务,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。王永刚表示,哈达铺镇将严格落实“四个不摘”要求,按照县委、县政府提出的“12257”防返贫监测帮扶机制,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住防返贫底线;加强易地搬迁后续扶持力度,申报哈达铺镇华昌药材城集中安置点行政村建制,探索更多让群众致富的道路;持续推进红色小镇建设,充分发挥红色资源优势,在加强革命文物保护利用、挖掘红色文化,提升旅游产业服务水平,培育发展旅游产业,延长旅游产业发展链条上做文章,促进产业结构调整,用产业振兴推动乡村振兴;以建设哈达铺镇商贸物流园为契机,以中药材规模化种植为基础,大力发展中药材这一优势产业,引导和鼓励合作社发展由粗加工到精细化加工的产业升级;大力开展人居环境提升行动,以宕昌县委、县政府提出的“生态立县”为目标,做好美化、绿化、亮化工作,奋力将哈达铺镇建设成为全国生态美镇、旅游名镇。
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