本年度报告是根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号）,按照《教育部办公厅关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知》《甘肃省教育厅关于做好2021年高校信息公开年度报告工作的通知》，结合甘肃农业大学2020-2021学年信息公开工作执行情况，由学校办公室编制。全文内容包括主要工作概述、主动公开情况、对信息公开的评议情况、信息公开工作存在的主要问题与改进措施四个部分。

一、主要工作概述

2020-2021学年，甘肃农业大学以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极贯彻落实教育部、省教育厅关于全面推进高校信息公开工作的决策部署，把落实信息公开工作作为强化民主管理和民主监督、促进依法治校、提高科学决策水平、推动学校健康发展的重要内容。坚持遵循“以公开为常态、不公开为例外”原则，强化公开意识，创新方式方法，拓展公开渠道，切实保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，以及社会公众依法获取学校信息的权利。

（一）重点领域方面

做好决策、执行、管理、服务、结果及重点领域信息公开工作，决策前广泛听取各学院（教学部）、各部门和师生代表的意见建议，提高决策科学性，涉及师生切身利益的文件，在制定过程中多方征集意见，保障师生权益。面向全校教职工征集教代会提案，通过校长信箱广泛听取意见，来信事项全部予以解决或回复。定期督查督办学校综合改革任务和年度重点任务的推进情况、规划落实情况并通过会议或书面形式进行通报。及时公示师生各种评优创优、各类项目申报评审、校内项目招投标等信息，做好信息的全程公开，不断强化民主监督。在招生、财务、人事等人民群众广泛关注的重点领域，建立起部门沟通联动机制，做到沟通在前、审核及时、备案无误，打造线上线下多层次公开途径，线上及时发布相关信息、线下及时跟进宣讲解读，做好重点领域信息公开工作。

（二）信息公开平台建设

为适应信息公开新常态下的工作需要，学校按照高效便民原则，积极利用信息化手段优化和改进服务。完成了学校数据治理（一期）项目的实施与验收工作，厘清了学校数据创建使用关系，遵循教育部及行业信息标准和信息共享原则，结合学校实际，制订数据质量管理办法等制度，完成了Oracle数据库集群到新版本的升级，形成《甘肃农业大学信息标准编码规范》。开展信息系统建设及部署应用工作，完成了虚拟校园卡应用部署。完成信息系统建设的技术支撑和对接，如智慧财务，今日校园等。优化升级信息门户平台，通过资源服务配置，实现流程类服务线上办理、公共和个人信息查询及统计分析等。优化网上办事大厅功能模块，包括统一消息通讯平台以及统一岗位、角色管理平台等。

二、主动公开情况

（一）信息数量

学校紧紧围绕一流学科和高水平大学建设、人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作等方面的重要成果、典型事迹、典型人物等，加强全方位策划，推出了一系列重点宣传。2020年9月1日到2021年8月31日,通过校园网、校报、广播、官方微博、微信等形式主动公开信息2459条。

（二）重点领域信息公开情况

1.招生考试信息——学校全面落实“阳光工程”要求，始终坚持招生录取工作“十公开”原则，制定了相关招生制度，努力构建管理规范、决策科学、程序严密、制约有效、公开透明的招生工作机制。及时通过本科招生网等公布招生章程及高校专项计划招生办法、招生计划、录取程序、录取结果。加强与中国邮政EMS的协作，全程跟踪录取通知书邮件收发状态，确保寄递全过程可查询、可追溯和邮件安全。同时，公布了招生相关工作人员的联系方式、纪检监察部门联系电话，畅通考生咨询和申诉渠道，广泛接受社会监督。为从源头上防止不合格学生入学，杜绝冒名顶替上大学问题的发生，确保招生的公平公正，新生入校后认真、规范开展新生入学资格复查工作。引入人脸比对系统，对学生个人的电子照片信息、录取资格、体检结果及档案材料进行了全面的复查，切实维护每个考生的合法权益。

通过学校网站、研究生院网站和各学院网站及时准确公布研究生招生简章、招生专业目录、专业招收人数、复试录取办法、调剂信息、拟录取名单等；同时，公布了招生相关工作人员的联系方式、纪检监察部门联系电话，畅通考生咨询和申诉渠道，切实维护考生的合法权益，并广泛接受社会监督。

2.财务及收费信息——通过新生入学须知、招生简章、公示栏和网上公示等方式，将收费依据、收费项目、收费标准予以公示，主动接受学生家长和社会的监督。学校按照上级部门要求主动及时地在学校网站公开财务预决算收支报表，通过教代会等途径和方式，向学校全体教职工汇报财务预决算情况，并对学校各部门预算执行进度实行定期通报制度。学校财务报销制度、财务管理办法等通过学校网站公开公布，让广大师生员工可以随时查阅，了解相关制度规定，自觉遵守制度并监督制度的执行，促进了学校财务信息的透明化、民主化和科学化。全力推进财务信息化建设，启用数字化校园财务办公平台，上线校园统一支付系统、财务查询系统、网上报账系统、网上薪酬劳务申报系统等模块，进一步提高了财务工作的服务效率。全面梳理细化经济业务流程，分析风险隐患，完善风险定期评估机制，制定风险防控策略，规范工作流程，完成学校内部控制体系的初步建设。制定了《甘肃农业大学资金存放管理实施办法（试行）》，规范了学校资金存放管理，有效防范了资金存放安全风险和廉政风险。

3.招标采购信息——学校教学、科研仪器设备、办公用具、后勤物资、基建配套设备材料等政府采购项目，严格执行《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例，以及甘肃省财政厅、甘肃省教育厅相关政府采购文件和最新政策要求，规范采购工作程序，做到项目前期由项目使用单位通过市场调研和学校相关业务部门立项论证，经甘肃省教育厅和甘肃省财政厅审批落实预算后，方可实施采购。不断加强内控建设，制定了《甘肃农业大学评审专家和专家库管理办法》和《甘肃农业大学供应商诚信管理办法》，建立了学校评标专家库，抽取专家代表学校进行评标，并对供应商投标、履约等行为进行管理，进一步规范了政府采购行为，维护了学校合法权益。对于校内分散采购项目，严格按照招投标法、政府采购法和学校招标采购管理办法的各项规定组织实施。学校招标采购工作严格按照《关于开展政府采购意向公开工作的通知》要求，做到事前意向公开、事后公告公示，主动接受师生和社会监督，确保招标全过程的公开、公平、公正、透明。

4.人事师资信息——有关人员招聘、评优选优、职称评审等工作严格执行国家和我省相关人才、人事政策规定，严格执行工作程序，工作信息通过印发文件和校园网及时发布。公开招聘工作中坚决贯彻“公开、公平、竞争、择优”的原则，进一步规范公开招聘程序、严把人才引进聘用标准、强化纪律规矩约束,严格执行配套工作流程。公开招聘高层次和急需紧缺人才，实行招聘结果备案制和承诺制；公开招聘硕本计划公告、招聘结果实行备案审批制度。招聘公告在省人社厅官网和校园网同步发布，各环节成绩及聘用结果及时在学校网站进行公示，确保公开招聘工作公平公正。职称评审工作中形成个人学术诚信承诺、二级单位推荐公示、职改领导小组推荐公示、高评会评审结果公示，二级单位推荐审核、职能部门推荐联审，学院评审、同行专家评审、职改领导小组评审、学科组评审的工作机制，实现了信息公开、过程公开、答辩公开、评审专家公开、结果公开的“一承诺、两审核、三公示、四评审、全公开”的规范化评审步骤，职称工作信息透明公开。评优选优等工作坚持条件明确、程序规范，公开公正、竞争择优，以德为先、注重实绩的原则，评选严格执行个人申报、所在单位初审推荐、机关职能部门联审、校学术委员会评议推荐、校长办公会决议审定、校内公示的程序。

5.教学质量信息——建立教学基本状态数据收集、填报、分析、反馈机制，适时地收集、分析和监控各类数据信息，及时、准确地把握自身办学基本状态。本学年在对本科教学全面检视、客观分析和系统总结的基础上，完成了《2020-2021学年学年本科教学质量报告》的编制工作，校院两级本科教学质量报告均在校园网“信息公开”专栏公开发布，全面总结本科人才培养状况和教学质量，完善信息公开制度，增强社会责任意识、回应社会关切，向社会展示学校风貌和办学特色、宣传办学理念和教学成果，接受社会监督，并以此作为学校自我反思、自我诊断、自我激励和自我约束的重要抓手，成为建立健全教育教学质量保障体系的内部动力。开展日常教学质量信息实时反馈。通过教学检查通报、教学质量简报、学生信息员填报教学日志等途径，及时向相关部门和师生反馈教学质量监控信息，对师生提出的问题和建议予以答复。通过教学管理系统，向师生公布教学要求、开课要求等信息，开通了网上评教系统，实现了开门办学。

6.学生管理服务信息——通过OA办公系统、校园网等公开《甘肃农业大学本科生奖励条例》《甘肃农业大学学生安全管理包抓机制工作方案》等相关制度。组织开展安全教育月活动，全面增强学生安全意识、防骗反诈意识，强化安全教育管理。加强公寓管理，开展校院两级学生宿舍检查，严格落实宿舍安全管理、学生宿舍卫生轮流值日制度、学生宿舍内务卫生达标制度，有效推进文明宿舍创建。学校通过学风建设调研、启动、推进、总结表彰等环节，全面做好学风建设工作的组织、协调工作；通过创优评优、“文明宿舍”创建、“学风建设月”主题教育活动等，凝练和挖掘学风建设中涌现出的特色成果和优秀典型，突出榜样引领，营造学风建设良好氛围。学校编印《学生手册》，发放至每一位学生，并组织学生对《学生手册》进行学习。《学生手册》内容涵盖学生学位授予、学籍管理、创新创业、评奖评优、勤工助学、贫困生资助、校规校纪等涉及学生教育发展和日常生活管理各项管理规定，切实落实与学生关心关切相关信息的公开，积极保障学生权益。广泛宣传国家和学校资助政策，坚持公平、公正、公开原则，严格学校各类奖助学金评审程序，确保各类奖助资金在助困、助学方面发挥有效作用。

7.对外交流与合作信息——通过校园网、学校OA系统，对留学基金委各类公派项目、 “乡村振兴人才培养专项”、“西部地区人才培养特别项目地方创新项目”的选拔条件、相关要求等信息第一时间面向全校师生公开，并对拟推荐人选信息进行公示。及时公开“1+2+1中美人才培养计划”招生信息，召开项目推介说明会，发放宣传材料，解答学生和家长的咨询疑问。根据教育部、陕西省“丝绸之路国际产学研用合作会议”的工作部署和要求，及时公布教育部中外合作导师的选拔、获批名额、中外合作导师情况等信息面向校内公开。进一步规范留学生招生、管理工作，面向社会发布《甘肃农业大学国际学生招生简章》，公开招生类别、招生专业和目录、招录条件和程序、资助类别和标准、学生报名、录取等信息及《甘肃农业大学外国留学生招生与管理暂行规定》、《甘肃农业大学外国留学生校长奖学金管理暂行办法》等规定。及时向教职工公布国家关于因公临时出国的最新规定，强化社会监督。

（三）公开方式和途径

学校公开信息主要以学校及各学院（教学部）、机关各部门、各直属单位的网站为公开主渠道，向校内师生员工和社会公众及时公开信息；校报校刊、工作简报、会议纪要、教师手册、学生手册等纸质资料，广播、电子显示屏、信息公告栏、校长信箱、全校干部大会、教代会、专题会、座谈会等形式为补充方式进行公开。

通过农大官方微博、官方微信平台等新媒体，及时广泛发布公开信息。充分利用新媒体传播速度快、媒介终端普及的优势，主动将学校发生的重大工作以图文的形式向广大受众推送，并和关注的受众进行互动。

三、对信息公开的评议情况

学校通过多种渠道、多种方式和覆盖面较宽的信息服务网络，及时、有效地将学校可公开信息向社会公众和全校师生员工公开，同时通过顺畅的信息反馈渠道，收集社会公众和师生员工对相关信息的诉求，保障了学校师生员工和社会公众对学校的知情权。

四、信息公开工作存在的主要问题与改进措施

2020-2021学年，学校信息公开工作总体上进展良好，学校以信息公开工作为抓手，完善各项规章制度，明确岗位职责，促进工作规程化、责任化、透明化、便捷化，切实提升了部门服务质量和服务水平，各方面工作也较前一年得到了显著的改善。但是，面对新形势下高校信息公开的新要求，学校信息公开工作还存在诸多不足，主要体现在校内职能部门信息公开的主动性还有很大的提升空间，信息公开内容细致程度与广大师生、社会公众对高校日益增长的信息公开需求还有差距，信息公开助推学校内部管理水平提升的作用发挥还不够等等。接下来，学校将从以下几个方面进一步做好信息公开工作。

（一）推进深度融合，促进信息公开与学校中心工作的有机结合，切实发挥信息公开对学校事业发展的助推作用。

信息公开是大学的社会责任与义务，更是加强依法治校，推进现代大学制度建设的重要途径。学校将进一步加大信息公开力度，按照《清单》要求进一步细化信息公开目录的栏目设置，将信息公开工作与学校中心工作紧密融合，通过信息公开促进学校及各单位业务工作的改进与提升，充分发挥信息公开工作对学校事业发展的助推作用。结合学校“十四五”发展规划，在既有工作基础上，探索将信息公开工作及校内其他信息工作进行实质性整合，积极构建“大信息”工作格局，为学校事业发展提供充足的信息保障。

（二）加强组织领导，不断完善信息公开工作机制，充分调动校内各单位信息公开积极性。

随着学校管理重心不断下移，校内各单位在人、财、物方面的自主权不断扩大，相应的信息公开责任也越来越大。在此背景下，学校将重点做好信息公开工作的指导、服务和监督，压实各单位信息公开主体责任，不断完善信息公开工作机制，找准信息公开工作与本单位业务工作、事业发展的最佳契合点，充分激发校内二级单位和学院的信息公开意识与工作积极性，不断提升信息公开内容质量，切实将师生关心、社会关切的信息及时、准确、高效地予以公开。

（三）紧跟时代步伐，继续丰富优化信息公开平台载体，拓展信息公开渠道。

学校在既有信息公开网站基础上，进一步发挥新时代背景下以“两微一端”为代表的移动互联网平台功能作用，根据信息公开内容、受众特点选取最合适的信息公开载体，最大化提升公众获取信息的便捷度，扩大信息公开的公众影响力，增强信息公开工作时代感。加强信息公开网站建设，注重用户信息查询体验，通过数字化、图表图解、音频视频等形式增强对信息公开内容的解读，并围绕用户体验不断扩大信息搜索功能，提升公众浏览网站、检索信息的便捷度。

甘肃农业大学

2021年10月30日